3.7. Виды сервитутов (часть 5)
Другой особенностью данной разновидности сервитута является срочный (ограниченный сроком или сезоном) характер. Право ограниченного пользования чужим земельным участком в виде скотопрогонных трасс временного (сезонного) пользования может быть ограничен как определенным сроком (например, на два года), так и определенным ежегодным сезонным сроком (например, определенным календарным сроком для прогона скота с летних пастбищ на зимовье, и наоборот).
Ст. 51 Указа а земле предусматривает другую разновидность земельного сервитута. В соответствии с данной статьей возникновение права сервитут связывается не с правом собственности или землепользования соседним участком, а определенным правом на осуществление геологических, геофизических, поисковых, геодезических, почвенных, геоботанических, землеустроительных, археологических и других изыскательских работ, которым наделяются конкретные физические и юридические лица. При этом наделение физических или юридических лиц правами на осуществление определенных изыскательских и иных работ уполномоченным на это государственным органом не влечет автоматически право сервитут, а является только основанием для предоставления определенными, в зависимости от категории земель, местными исполнительными органами права ограниченного пользования чужим земельным участком для производства предусмотренных работ определенному конкретному лицу, т. е. Для установления сервитута необходим правовой акт местного исполнительного органа. Сервитут в виде права ограниченного пользования чужим земельным участком для производства изыскательских работ по способу его наделения относится к личным сервитутам.
Но акт местного органа не влечет возникновение сервитута. Для возникновения данного вида сервитута законодатель предусмотрел сложный состав -- помимо акта местного исполнительного органа для возникновения сервитута необходимо заключение договора между изыскателем и собственником (землепользователем) обремененного земельного участка. Изыскательские работы, безусловно, могут повлечь ухудшение свойств земли. Для предотвращения вредных последствий установления такого вида сервитута п. 3 ст. 51 Указа о земле предусматривает императивную норму об обязанности изыскателя не позднее, чем в двухмесячный срок после окончания работ привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования по прямому назначению.
В п. 1 ст. 53 Указа о земле закреплено правило о сохранении сервитута при переходе права собственности на земельный участок или права землипользования земельным участком, в отношении которого установлен сервитут (будь то личный или реальный), к другому лицу, что является принципиальным и неотъемлимым положением в правовом регулировании вещных прав, обеспечивающих их абсолютность.
Земельные сервитуты не могут использоваться в качестве самостоятельного предмета сделки, в частности, купли-продажи и залога. Этот признак, безусловно, свойственен не только земельному, но и всем сервитутам, установление которых связывается либо с определенным правом на соседний или иной земельный участок или иную недвижимость (реальные сервитуты). При этом п. 2 ст. 53 Указа о земле предусматривает условия перехода реального сервитута – переход права, для осуществления которого установлен реальный сервитут, к другому лицу не влечет прекращение сервитута, но ведет к переходу права сервитута к тому же лицу. На личные сервитуты п. 2 ст. 53 Указа о земле не распространяется. Личные сервитуты в виде скотопрогонных трасс временного назначения и права на использование земельных участков для изыскательских работ не могут переходить к другому лицу (кроме разве что случаев универсального правопреемства). Например, отказ лицензии на недропользование и выдача лицензии новому недропользователю требует установление сервитута в отношении нового недропользователя в общем порядке, но никак не в виде перехода сервитута к новому недропользователю.
Одним из центральных оснований прекращения сервитута является отпадение причин, по которым он был установлен, в частности, появление возможности иного пути прохода, проезда, прекращение изыскательских работ, отзыв права или окончание срока изыскательских работ и т.п. Помимо этого, срочный сервитут безусловно прекращается с окончанием срока, на который он был установлен. В случае спора по вопросу о прекращении сервитута такой спор, безусловно, может быть решен в судебном порядке по заявлению заинтересованного лица.
Помимо этого, сервитут может быть прекращен в судебном порядке по требованию собственника или землепользователя обремененного земельного участка в случаях, когда земельный участок не может использоваться по своему назначению в результате обременения сервитута. Данная норма предоставляет защиту права собственности от такого ограниченного пользования чужим имуществом третьим лицом, которое ведет к невозможности использования имущества самим собственником, и предусматривает пределы дозволенности установления сервитута, т. е. пределы ограничения права собственности одних лиц в пользу права собственности - других.
Несмотря на исключение по регистрации сервитутов, предусмотренное ст. 55 Указа о земле для сервитутов, возникающих непосредственно' из нормативно-правового акта, необходимо отметить общеобязательность регистрации всех видов сервитутов в силу требований Указа о регистрации прав на недвижимость, вне зависимости от оснований возникновения. Одной из задач регистрации прав на недвижимость является публичность, общедоступность и общеизвестность прав на недвижимое имущество, в т. ч. и обременений. Именно из этих принципов регистрации прав на недвижимость и вытекает обязательная регистрация всех обременений, и сервичумв в их числе, на земельный участок как объект гражданских отношений, и именно из этих соображений наиболее предпочтительно было бы исключить из ст. 55 Указа о земле случаи освобождения от регистрации сервитута и привести ее в соответствие с законодательством о регистрации прав на недвижимость и сделок с ней.
Похожие статьи
