3.7. Виды сервитутов (часть 4)
Другой особенностью договора об установлении земельного сервитута, предусмотренного ст. 49 Указа о земле, является возникновение из данного договора вещных правоотношений, т. е. установление договором вещного права и абсолютно-правовой обязанности всех сограждан, в т. ч. и самого собственника обремененного земельного участка, не препятствовать осуществлению данного вещного права. Как правило, из договоров возникают обязательственные относительные отношения (например, из договора купли-продажи возникает два обязательственных относительных правоотношения - право покупателя требовать передачи покупаемой вещи и обязанность продавца передать вещь, а также право продавца требовать уплаты стоимости продаваемой вещи и обязанность покупателя уплатить деньги). В то же время существует ряд договоров, не порождающих обязательственных правоотношений, либо порождающих, помимо обязательственных правоотношений, также и иные - вещные, авторские и др. Возможность возникновения из договора вещного или иного абсолютного правоотношения, а, значит, и вещного или иного абсолютного права, не является редкостью. Так, из авторских договоров также возникают абсолютные авторские правоотношения. К тому же возможность возникновения из договора вещных или иных абсолютных прав закреплена законодательством. В соответствии со ст. 379 ГК из договора могут возникнуть как обязательственные, так и вещные, авторские или иные правоотношения.
Сторонами договора об установлении земельного сервитута может быть предусмотрена также плата за пользование чужим земельным участком, размер которой в этом случае, соответственно, должен быть согласован при заключении договора об установлении сервитута.
Сервитутное право, как определенное ограничение права собственности, может нанести собственнику обремененного земельного участка определенные убытки, например, изъятие земель из сельскохозяйственного или иного экономического оборота, снижение естественной ценности земли. К тому же фактор риска убытков, безусловно, возрастает в связи с тем, что сервитутом предоставляется, хотя и ограниченное и целевое, но все же пользование чужой землей. Поэтому ст. 49 Указа о земле справедливо предусматривает санкцию для случаев нанесения убытков использованием чужого земельного участка на основании сервитута, предусматривая обязанность управомоченного сервитутом лица по возмещению нанесенных убытков, связанных с сервитутом. Безусловно, вопросы возмещения убытков должны решаться с учетом платы за сервитут, если она предусматривается. Плата за сервитут должна учитывать естественное ухудшение земельного участка в связи с установлением сервитута, значит, убытки должны возмещаться в части, превышающей плату.
Ст. 50 Указа о земле предусматривает такую разновидность сервитута, как скотопрогонную трассу временного (сезонного) пользования. Данный вид сервитута является, по нашему мнению, разновидностью сервитута, урегулированного ст. 49 Указа о земле, и поэтому нормы последней статьи полностью применимы к этой разновидности земельного сервитута, с особенностями, вытекающими из ее сущности и содержания.
Основным различием между сервитутом в виде права пользования соседним или иным земельным участком и сервитутом в виде скотопрогонной трассы временного (сезонного) пользования является установление последнего вида сервитута в пользу конкретного лица и без всякой связи с правом собственности на соседний или иной земельный участок. В отличие от сервитута в виде права пользования соседним или иным земельным участком, относящимся к реальным сервитутам, сервитут в виде скотопрогонной трассы временного (сезонного) пользования относится к личным сервитутам.
Другой особенностью данного вида земельного сервитута является основание его установления - не соглашение сторон, а правовой акт индивидуального применения государственного органа – постановление районных или областных исполнительных органов. При этом местный исполнительный орган обязан согласовать вопрос об установлении сервитута с частным собственником или землепользователем земельного участка, обременяемого сервитутом. Именно при согласовании исполнительным органом с частным собственником или землепользователем обременяемого земельного участка вопросов установления скотопрогонной трассы достигается определение содержания и пределов права на прогон скота, в частности, границы этой трассы, вопросы оплаты, если ока предусмотрена, и т.п.
Необходимо в связи с этим отметить то, что собственник или землепользователь обремененного земельного участка, а также лицо, заинтересованное в установлении сервитута, наделены, в соответствии с п. 4 ст. 47 Указа о земле, правом обжалования в суд акта исполнительного органа об установлении сервитута в виде скотопрогонной трассы временного (сезонного) пользования.
Похожие статьи
