2.1. Собственность как экономическая категория (часть 4)
Наиболее часто классическую триаду ученые-юристы дополняют новыми правомочиями управления и контроля. Однако такая позиция нигде в мире не находит законодательной поддержки. И это правильно, так как искусственное конструирование любого нового правомочия означает либо переход из правовой плоскости в иную (обычно экономическую или управленческую), либо наложение на уже существующее правомочие под каким либо иным углом зрения.
В то же время следует заметить, что широкий набор правомочий собственника в западных странах, используемый в специальной литературе, как правило, не подкрепляется законодательно. Но термины "владение", "пользование", "распоряжение" и "контроль" встречаются в отдельных правовых нормах. Более того, понятие права собственности законодательно за пределами бывших стран социалистической ориентации раскрывается только в странах Западной Европы и странах, перенявших их правовую систему. Причем их диапазон определяется через степень свободы собственника. Наиболее консервативная позиция изложена в Гражданском кодексе Франции, где собственность определена как "право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом с тем, чтобы пользование не являлось таким, которое запрещено законами или регламентами" (ст. 544)(см.7, стр.33). Однако общая тенденция развитых стран последнего столетия направлена на последовательное ограничение прав собственника интересами других граждан и государства. Поэтому государственное вторжение в частную собственность - дело довольно обычное. В этой части казахстанское законодательство занимает даже более строгую позицию по охране частной собственности и созданию условий для предпринимательской деятельности.
Содержание права собственности выражается в конкретных правомочиях владения, пользования и распоряжения. Право владения сопутствует вещному праву и представляет собой юридически обеспеченную возможность осуществлять фактическое обладание имуществом. В обыденном понимании данному. правомочию ближе всего соответствует понятие "держание". С правовой же точки зрения на сегодняшний день законодателю не удалось выявить правовые сущностные признаки права владения. Поэтому на практике исходя из "принципа исключения" - то, что не покрывается правами пользования и распоряжения, является правом владения. В то же время владение имеет существенное значение, которое позволяет отличить его от всех иных прав (особенно обязательственных). Если в иных правах правомочия владения может по общему правилу и не быть, то в вещном праве это, как правило, обязательный элемент.
В то же время понимание одного из элементов вещного права -владения как физического "держания" или "обладания" не позволяет достаточно логично объяснить такое вещное право, как сервитут. Держание (обладание) земельным участком осуществляется и собственником и держателем сервитут, в основном, потенциально. То есть, речь идет скорее всего о наличии правового титула сразу у двух субъектов. Но реализация этого титула осуществляется обоими только в момент нахождения их или уполномоченных ими лиц (физического обладания) на данном земельном участке.
В ходе дискуссии о вещных правах в литературе было отражено и иное понимание владения. К примеру, Ю. К. Толстой считает, что "правомочие владения - это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господств собственника над вещью. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении. Например, уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей"'. Эго соответствует позиции Германского Гражданского уложения. В соответствии с п. 1 ст. 854 ГГУ, "владение вещью приобретается действительным господством над вещью". Изложенная позиция оставляет открытым вопрос, что понимать под термином "господство". Неудачность использования данной категории определяется ее крайней неопределенностью. Кроме того, непонятно, кто осуществляет хозяйственное господство над арендованной вещью. С вышеизложенной позиции следует считать, что и собственник, и арендатор имеют законное право владения, т. е. аналогичное право двух субъектов на одну и ту же вещь. Такой подход по нашему мнению, существенно затрудняет понимание правовой ситуации. Поэтому, очевидно, более строгим и логичным следует считать подход, в соответствии с которым владение связывают с обладанием или держанием. Из этого следует, что в случае спора титульным (законным) предполагается держатель вещи до тех пор, пока не будет установлено иное. Однако следует понимать, что право собственности не связано жестко ни с обладанием (держанием), ни даже с владением в данный момент.
Право пользования является наиболее характерным элементом как вещного права вообще, так и права собственности – в частности. По существу, это органическое продолжения владения в своем интересе. И с позиций права собственности, и с позиций права на чужую вещь право пользования индивидуально-определенной вещью неизбежно несет признак вещности. Право пользования представляет собой юридически обеспеченную возможность извлекать из имущества его полезные естественные свойства, а также получать от него выгоды. Выгода может выступать в виде дохода, приращения, плодов, приплода и в иных других формах. Для наглядности возьмем пример с велосипедом: если собственник на нем катается, то он извлекает из велосипеда его полезные естественные свойства. Первый постулат, конечно же, не вызовет ни у кого сомнений. Представим более сложное с правовой точки зрения действие - собственник забивает велосипедом гвозди. Может быть это и неудобно, но приносит собственнику выгоду. Это в соответствии с данным выше определением будет идентифицировано как осуществление права пользования. А вот если собственник покрасил велосипед или переставил его из одной комнаты в другую? По нашему мнению, данные действия относятся уже к осуществлению правомочия владения. То есть, действие, не являющееся распоряжением, использованием полезных естественных свойств вещи и не приносящее прямой выгоды, может быть отнесено к сфере права владения.
Похожие статьи