4.4. Государственная защита от безработицы (2 часть)
Общественные работы принято подразделять на следующие виды: благоустройство территории населенного пункта; оказание помощи строительным организациям по ремоту и выполнению работ на объектах социального и культурного назначения, домов-интернатов; помощь селу в сезонные периоды работ; работа на овощных базах; работа в сферах материального производства и социального обеспечения; работа, связанная с улучшением экологической обстановки населенных пунктов; ремонт и строительство дорог; доставка писем, телеграмм и другой корреспонденции; разгрузочно-погрузочные работы; проектно-художественные и реставрационные работы и другие. В зависимости от потребностей местные органы управления могут дополнять перечень видов общественных работ.
Учитывая особенности рынка труда и уровень занятости населения, местные исполнительные органы принимают решение об организации общественных работ преимущественно на подведомственных предприятиях (учреждениях, организациях).
Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу.
Рабочая сила - экономически активное население в трудоспособном возрасте.
Привлечение иностранной рабочей силы. Хозяйствующие субъекты, независимо от формы собственности, принадлежности и места регистрации, привлекают иностранную рабочую силу только по лицензиям, выдаваемым центральным исполнительным органом в пределах установленной квоты. Квоты на привлечение иностранных граждан, нанимаемых работодателями за пределами Республики Казахстан, для работы на территории республики в целом и по группам профессий, устанавливает Правительство Республики Казахстан.
Общественные работы организуются центральными и местными исполнительными органами в организациях и финансируются из средств республиканского и местных бюджетов и средств работодателей по их заявкам.
Участие граждан в общественных работах осуществляются в порядке очередности согласно дате регистрации. Право в приоритетном порядке участвовать в общественных работах имеют безработные, входящие в целевые группы.
Безработные, самовольно, без уважтельной причины прекратившие участие в общественных работах, повторно могут направляться только по истечении трех месяцев со дня повторной регистрации в уполномоченном органе.
Общественные работы организуются путем создания временных рабочих мест и имеют следующие особенности:
- предназначены специально для безработных;
- количество рабочих мест практически не ограничено, работы носят временный характер и для их организации не могут быть использованы постоянные рабочие места и вакансии;
- возможность организовать работы на условиях неполного рабочего дня и по гибкому графику;
- обладают экономической, социальной и экологической полезностью для региона;
- предоставляют возможность временного трудоустройства лицам, не имеющим специального образования.
По решению местных исполнительных органов:
- определяются спрос и предложение на общественные работы;
- утверждаются перечень организаций в регионах, виды, объемы и конкретные условия общественных работ, размеры оплаты труда участников и источники их финансирования.
К общественным работам не относятся виды деятельности, связанные с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций.
Порядок организации и финансирования общественных работ определяется Правительством Республики Казахстан.
На лиц, участвующих в оплачиваемых общественных работах, распространяются законодательные акты о труде, пенсионном обеспечении и страховании.
Настоящим Законом не регулируются правоотншения по привлечению к общественным работам, предусмотренным уголовным законодательством.
Возможно направление безработного на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку в случае, если ему невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у них необходимой профессиональной квалификации.
Безработные из числа малообеспеченных граждан, проходящие профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку, имеют право на получение государственной адресной социальной помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку имеют безработные, входящие в целевые группы.
Безработные, самовольно, без уважительной причины прекратившие обучение, повторно могут направляться на обучение только по истечении года со дня повторной регистрации в уполномоченном органе.
Законодательством установлены основания прекращения оказания социальной защиты безработным. Так, социальная защита безработным прекращается с одновременным лишением статуса безработного. Это возможно в случаях:
- письменного отказа от двух предложенных вариантов подходящей работы;
- неявки без уважительных причин в течение пяти рабочих дней со дня выдачи направления уполномоченным органом по месту предложенного трудоустройства или обучения;
Похожие статьи