3.2 Международная конференция по аккредитации испытательных лабораторий (часть 2)
Среди юридических и административных аспектов, создающих трудности при взаимном признании систем аккредитации и отдельных аккредитованных лабораторий, можно выделить следующие.
1.Законы, которые запрещают признание зарубежных систем аккредитации испытательных лабораторий или не допускают признания результатов испытаний, проведенных в аккредитованных лабораториях зарубежных стран.
2.Законы, предписывающие проведение испытаний продукции в определенных испытательных лабораториях страны.
3.Трудности юридического характера, связанные с необходимостью предпринимать меры к правительствам других стран или к зарубежным аккредитующим органам, или к самим аккредитованным лабораториям, или даже к отдельным предприятиям.
4.Законы, предписывающие обязательную страховку на случай получения ошибочных результатов испытаний. Особые трудности возникают со страхованием, покрывающим рекламации, получаемые в стране-импортере продукции.
5. Трудности с получением разрешения на участие в проведении оценки компетентности зарубежной испытательной лаборатории.
6. Установление ответственности аккредитующего органа при неправильных действиях персонала лабораторий и определение размера потерь в результате этого.
Как продолжение работы конференции ИЛАК в Париже в 1980 г. было решено подготовить обзорный доклад о действующих двусторонних и многосторонних соглашениях по взаимному признанию национальных систем аккредитации лабораторий. С этой целью была создана специальная рабочая группа.
В ходе работы над обзорным докладом выяснилось, что существуют два вида международных соглашений.
1.Соглашения по взаимному признанию протоколов испытаний, сертификатов без аккредитации лабораторий.
2.Соглашения по взаимному признанию систем аккредитации испытательных лабораторий ( с распространением признания и на сертификаты).
Учитывая то, что международные соглашения по взаимному признанию представляют большой интерес, будет полезным более подробно остановиться на них.
Анализом действующих международных соглашений было выделено десять важнейших характеристик:
- область распространения соглашений (взаимное признание результатов испытаний, сертификации, одобрения);
- статус соглашений (обязательный и необязательный);
- взаимная юридическая и экономическая ответственность договаривающихся сторон;
- возможность приостановки действия соглашения или его аннулирования;
- наличие единых требований к уровню качества проведения испытаний;
- наличие единых методик испытаний;
- наличие единых НД на продукцию;
- включение в соглашения условий для взаимного обмена экспертами;
- включение в соглашение условий, обеспечивающих проведение сравнительных межлабораторных испытаний;
- включение в соглашение условий обмена информацией по испытаниям.
Указанные характеристики позволяют достаточно полно охарактеризовать международные соглашения по взаимному признанию. Эти характеристики можно условно разбить на три группы.
Первая группа относится к юридическим аспектам соглашений. Характеристики, относящиеся к этой группе, позволяют ответить на вопрос, признаются ли взаимно результаты испытаний продукции, сертификации, аккредитации лабораторий всеми странами или только какой-то их частью. Вторая группа относится к тем, которые указывают степень обеспечения соглашений единым НД. Третья группа касается характеристик, указывающих на меры, которые предпринимаются сторонами для обеспечения взаимного доверия.
Рабочая группа ИЛАК собрала информацию по действующим международным соглашениям о взаимном признании, использовала материал ЕЭК ООН ( Совещания группы экспертов по вопросам стандартизации ) и сгруппировала соглашения в четыре группы.
Похожие статьи
