3.1 Региональные системы сертификации продукции (часть 2)
В целом, по оценке ЕЭК ООН, действует более 100 региональных систем и соглашений в области сертификации, что не позволяет дать им полную характеристику. Поэтому рассмотрим наиболее важные системы и соглашения, действующие в региональном масштабе, с указанием их особенностей.
В рамках Европейского комитета по стандартизации (СЕN) созданы две системы сертификации – маркировка знаком соответствия и взаимного признания результатов испытаний и надзора.
Для руководства системами в СЕN создан специальный орган СЕN СЕR. Управление системами полностью децентрализовано и основывается на взаимном признании уполномоченными национальными органами знака соответствия или результатов испытаний продукции.
Система маркировки СЕN СЕR предусматривает, что участвующие в системе страны выдают предприятиям-изготовителям своих стран лицензии на право маркировки продукции знаком соответствия европейским стандартам и гармонизированным документам СЕN. Знак соответствия признается всеми другими странами-участницами как национальный знак соответствия.
Практическое руководство системой маркировки знаком соответствия осуществляется комитетами по сертификации в каждой отдельной области техники. Общее руководство осуществляется координационным комитетом СЕN СЕR, который подотчетен Административному комитету и Генеральной ассамблее СЕN.
Система маркировки продукции знаком соответствия СЕN представляет систему сертификации третьей стороной и предусматривает проведение типовых испытаний, оценку и аттестацию систем обеспечения качества на предприятиях, организацию периодического контроля за работой предприятий, проведение периодических испытаний образцов продукции, взятых из сферы производства и торговли.
Маркировка продукции знаком соответствия в системе не допускается без разрешения уполномоченного национального органа. Выданные лицензии централизованно регистрируются. Кроме того, СЕN учредил основанную на стандартах систему взаимного признания результатов испытаний и надзора, которая по сравнению с системой маркировки является более гибкой.
В качестве нормативно-технической основы этой системы могут приниматься европейские стандарты или гармонизированные стандарты, или даже отличающиеся друг от друга национальные стандарты участвующих стран. Система взаимного признания по области распространения может подразделяться на три разновидности:
- взаимное признание протоколов испытаний продукции;
- взаимное признание результатов аттестации систем обеспечения качества на предприятиях;
- взаимное признание результатов периодического контроля за деятельностью предприятий.
Самостоятельной областью деятельности по сертификации и взаимному признанию результатов испытаний и сертификации является электротехническая и радиоэлектронная промышленности. Деятельность по стандартизации в странах Западной Европы ведется Европейским комитетом по стандартизации в области электротехники (CENELEC). Этот комитет осуществляет также руководство и координацию работ по сертификации. В CENELEC принимают участие страны – члены общего рынка и Европейской Зоны свободной торговли.
Именно в рамках этого комитета в конце 60-х гг. был создан комитет по изделиям электронной техники (СЕСС), который разработал правила системы сертификации изделий электронной техники (ИЭТ), начавшей деятельность в 1970 г. Так как система сертификации ИЭТ МЭК практически полностью заимствовала принципы организации у системы сертификации СЕСС, то нет необходимости в подробном рассмотрении правил сертификации СЕСС.
Комитет СЕСС имеет ответственность перед CENELEC за руководство системой и за разработку гармонизированных технических условий СЕСС на ИЭТ, подлежащие сертификации. Руководство системой осуществляет также комитет по оценке качества ИЭТ (ЕСQАС), который контролирует единообразие применения в странах правил сертификации ИЭТ, в частности, он рассматривает вопросы выдачи лицензий на право маркировки изделий знаком соответствия и жалобы по качеству сертифицированных в системе ИЭТ.
Система сертификации СЕСС распространяется на все типы ИЭТ, предназначенные для промышленного и бытового оборудования, для правительственных закупок, включая военное оборудование, и т.д.
Похожие статьи
