2.1 Сертификация в развитых странах (2 часть)
Сертификация изделий электронной техники осуществляется третьей стороной и является наиболее сложной системой сертификации, так как она основывается на аттестации предприятий-изготовителей, проведении типовых испытаний изделий, проведении последующего надзора за деятельностью предприятий и испытаниями образцов, а также выдачей сертификатов соответствия каждой изготовленной партии с указанием результатов приемочных испытаний. Функции испытательного органа надзора возложены на Национальную службу качества изделий электронной техники совместно с Центральной лабораторией электротехнической промышленности. Лаборатория независима и уполномочена проводить сертификационные испытания. Помимо испытаний она проводит надзор за правильностью проведения испытаний на предприятиях-изготовителях и выполняет функции национальной службы проверки средств измерений. Выдаваемые лабораторией сертификаты на основе проведения испытаний признаются правительством как гарантия достоверности полученных результатов.
Система сертификации изделий электронной техники по статусу не является обязательной. Тем не менее при закупке изделий электронной техники для государственных нужд (объем таких закупок значителен) предпочтение отдается сертифицированным изделиям, что вынуждает предприятия участвовать в системе. Кроме того, участие в системе обеспечивает конкурентоспособность продукции на внутреннем и внешнем рынках сбыта.
В 1920 г. Немецкий институт стандартов (DIN) учредил в Германии знак соответствия стандартам DIN, который распространялся на все виды продукции за исключением газового оборудования для водоснабжения и некоторой другой продукции, имевшей специальный порядок проведения испытаний образцов и надзора за производством. Знак DIN зарегистрирован в ФРГ в соответствии с законом о защите торговых знаков. Он зарегистрирован в других странах, присоединившихся к Мадридской конвенции.
Сертификационным органом служит филиал DIN – Немецкая ассоциация маркировки продукции (DGWK), которая отвечает за функционирование двух систем маркировки знаком соответствия стандартам DIN. Обе системы носят добровольный характер, но отличаются объемом проводимого контроля. Маркировка первым знаком соответствия не предусматривает испытаний образцов продукции в независимых испытательных лабораториях. Общие условия для использования знака соответствия стандартам DIN содержатся в утвержденном DGWK порядке сертификации. Дополнительные условия, которые могут меняться в зависимости от групп продукции, включаются в соответствующие стандарты DIN на эту продукцию. При этом, естественно, не устанавливаются требования в отношении надзора за производством.
Таким образом, эта система сертификации очень близка к самосертификации. Причем, во всех случаях неправильного использования знака соответствия организации и предприятия, являющиеся членами Немецкого института стандартов могут запретить предприятию использование знака соответствия. Кроме того, предприятия-потребители продукции или Немецкий институт стандартов могут в соответствии с действующими в стране законодательствами о свободной конкуренции или торговых знаках предъявить изготовителю продукции судебный иск за нанесенный ущерб.
Другой системой сертификации, учрежденной DIN в 1972 г., является система, предусматривающая испытания образцов и надзор за состоянием производства. Для этой системы учрежден специальный знак соответствия, который также означает, что продукция изготовлена в полном соответствии с требованиями стандартов DIN, но при этом установлен порядок испытания образцов продукции в уполномоченных испытательных лабораториях, признанных DIN, с последующим периодическим контролем работы предприятия.
Для использования этого знака в отличие от первой системы сертификации требуется специальное разрешение от DGWK, которая осуществляет руководство этой системой сертификации. Сертификация продукции и в этом случае не является обязательной, но если технический комитет DIN, разработавший стандарт, на соответствие которому проводится сертификация, считает, что другой способ указания соответствия продукции стандартам не может быть принят, знак соответствия с проведением испытаний и надзора становится обязательным.
Для получения разрешения (лицензии) на право маркировки продукции знаком соответствия предприятие-изготовитель должно представить в DGWK протокол испытаний продукции, проведенных в независимой уполномоченной испытательной лаборатории.
Правила сертификации в рамках этой системы также утверждаются DGWK по поручению DIN. Они включают финансовые обязательства предприятий, общую организацию проведения работ по сертификации. Конкретные методы испытаний, порядок выборки образцов, организация надзора включаются в соответствующие DIN на продукцию. Срок действия выданного разрешения на маркировку продукции установлен в 5 лет. По истечении этого срока он должен быть продлен с проведением испытаний образцов продукции. При нарушении правил сертификации к предприятиям применяются те же санкции, что и в системе сертификации без проведения испытаний и надзора.
Системой сертификации соответствия стандартам DIN охвачены около 110 групп продукции, выдано более 15 тыс. лицензий на маркировку продукции знаком DGWK.
В системе сертификации могут принимать участие зарубежные поставщики, зарубежные независимые испытательные лаборатории при условии, что они принимают обязательства, вытекающие из действующих правил.
Похожие статьи
