3.2.2 Общественный строй и административно-Политическое устройство Улуг Улуса
Государственное устройство носило полувоенный характер. Военные и административные должности не разделялись. Правой рукой хана был беклербек, отвечавший за все государственные дела, являвшийся главнокомандующим войсками и главой внешнеполитического ведомства. Финансами государства ведал великий визир. Непосредственное управление страной осуществлялось через специальный орган исполнительной власти - диуан, в который входили дамиры - секретари, битакчи - писцы, салыкчи - налоговые чиновники, казначи - чиновники финансового ведомства и их помощники - туткаулы, бакаулы и есаулы. Для решения важных государственных дел созывался курултай – съезд монгольской знати.
В административном отношении весь Улуг Улус был разделен на правое и левое крыло. Правое крыло охватывало территорию Западного Казахстана, Поволжья, Северного Кавказа, донские, днепровские степи, Крым. Центр его находился в низовьях Едиля и управлялось правое крыло непосредственно ханами Улуг Улуса из потомков Бату. Ставка их называлась Ак Ордой. Левое крыло занимало земли Центрального Казахстана и долину Сырдарьи. Правили здесь ханы - потомки Орда-Ежена, брата Бату, ставка которых. Кок Орда, находилась в низовьях Сырдарьи. Столицей левого крыла был Сыгнак. Кроме левого и правого крыла в стране были улусы - Крым, Сарай, Дешт‑и‑Кыпчак, Хорезм, Булгар, управлявшиеся улус-беками. В Сибири правила местная династия - тайбугинцы, подчинявшиеся ханам Улуса.
На территории Казахстана монголы ввели в действие правовые нормы - «Джасак» или «Яса» Чингис хана, в которых определялись права и привилегии кочевой знати. Вместе с тем среди кыпчакской знати, в связи с усилением влияния оседло-земледельческих мусульманских стран, постепенно стало распространяться мусульманское право - шариат.
Местное население было обязано поставлять воинов для участия в военных походах. Войско делилось на правую и левую руку. Командовали ими туменбасы (десятитысячники), мынбасы (тысячники), жузбасы (сотники), онбасы (десятники).
Была установлена своеобразная система налогообложения местного населения. Кочевники-скотоводы обязаны были платить «копчур» - одну голову со ста голов скота, «тагар» - налог для снабжения войск, делившийся на две части - «азук», сбор продовольствия и «алык» - сбор фуража. Земледельцы платили налог «харджи-хараджат».
Кроме прямых налогов, население несло повинности - «коналга», содержание войск на постое, «джамалга», обеспечение гонцов и административных лиц, уртонную повинность - содержание почтовых станций. Купцы уплачивали пошлины с товаров - «тамга». В Улуг Улусе существовала четкая система сбора налогов, учет велся по специальным реестрам – «дафтари». Русские княжества платили «выход» - дань в размере процентов от стоимости имущества с каждого хозяйства. Сбор налогов осуществлялся баскаками, а с XIV в. - через откупщиков и местную знать. Этим воспользовались, в частности, московские князья, в казне которых оседала большая часть «Ордынского выхода» - налога, для уплаты же требуемой суммы местные правители ужесточали налоговый гнет своего народа.
Население Улуса было полиэтничным. Собственно монголов было незначительное меньшинство, основная их масса оставалась в Монголии, на родине. Оказавшиеся на территории Казахстана были полностью ассимилированы тюркоязычным населением.
В оседлых областях обитали камские булгары (предки современных казанских татар), мордва, русские, греки, хазары, аланы, городские кыпчаки. Большую часть кочевого населения улуса составляли казахские племена - найманы, кереи, уаки, конраты, кыпчаки, аргыны, канглы, мангыты, кияты и др.
Похожие статьи